독일, 연금 받는 나이 70세로 올리라고?
수급 연령·금액 늘리고 전액 세금공제 추진
스테판 볼프 협회장은 연금개시 연령을 단계적으로 70세까지 올려야 한다고 주장한다.<독일금속및전자산업고용주협회>
현재 독일 노동자의 22.8%가 55세 이상이라는 연구 조사가 발표됐다. 특히 건축과 건설, 측량 분야에서는 55세 이상 노동자 수가 거의 4분의 1을 차지한다. 십여 년 뒤에는 노동시장에서 배제될 인력이기에 대체노동력이 시급하다.
독일은 빠른 고령화에 대한 대안으로 연금수급 연령을 높이는 방안을 고려하고 있다. 독일금속및전자산업고용주 협회 회장인 스테판 볼프는 풍케 미디어 그룹과의 인터뷰에서 “독일은 연금개시 연령을 단계적으로 높여 70세까지 올려야 한다”고 주장했다. 이는 노동력 부족 문제를 해결하기 위한 방안이면서, 평균수명이 늘어나는 추세를 반영한 것이다. 볼프 회장은 “현재 연금 적립금으로 계속 늘어나는 노인층을 충분히 지원하는 것은 불가능하다”고 강조한다.
독일금속및전자산업고용주협회 회장인 스테판볼프는 풍케 미디어 그룹과의 인터뷰에서
“독일은 연금개시 연령을 단계적으로 높여 70세까지 올려야 한다”고 주장했다.
이는 노동력 부족 문제를 해결하기 위한 방안이면서, 평균수명이 늘어나는 추세를 반영한 것이다.
이 같은 주장에 모두가 동의하는 것은 아니다. 당장 사민당·녹색당·자민당 연립정부가 연금개시 연령을 높이는 것에 반대하고 있다. 게다가 독일 연금 수급자 사이에는 연금수령액이 줄어드는 것을 감수하면서까지 연금개시 시기를 앞당기는 것이 유행하고 있는 실정이기 때문이다.
독일연금공단에 따르면, 지난해에 연금을 앞당겨 수령한 사람 수가 2013년 이래 최고 수준이었다고 한다. 이들은 본래 정해진 것보다 평균 27.7개월 빨리 연금을 개시했다. 특히 독일 동부 지역에 거주하는 여성 연금수급자들의 조기수령 비율이 높게 나타나고 있는 것이 눈에 띄었다.
독일 정부는 2022년 여름 법정연금보험(Gesetzliche Rentenversicherung)의 연금액을 인상했다. 법정연금보험은 한국의 국민연금에 해당하는 공적연금이다. 독일정부는 2022년 7월 서독 지역 연금액은 5.35%, 동독 지역은 6.12% 인상했다. 당연히 은퇴자들은 연금액 인상을 환영했다. 하지만 우크라이나 전쟁으로 전기와 가스 요금등 물가가 급등하면서 연금액 인상 효과가 상당 부분 희석됐다.
그렇다면 독일 정부는 2023년에도 연금액을 인상할까. 독일 정부는 2021년 발표한 연금보고서에서 2023년 여름에도 연금액을 인상할 것이라고 예상했다. 이후 우크라이나와 러시아 전쟁이 일어났고, 그 여파로 에너지 가격을 포함한 물가가 크게 상승했다. 물가가 상승하면서 덩달아 임금도 일정 부분 상승한 경향이 있다. 전문가들은 이런 상황이 당분간 지속될 것으로 보고 임금 상승 영향으로 연금액도 인상될 것으로 전망했다.
이와 관련해 독일 정부는 연금보험료 산정 기준이 되는 소득상한선이 2023년 1월 1일부터 오른다고 발표했다. 이 소득상한선은 연금보험료뿐만 아니라 건강보험료·요양보험료·실업보험료에도 영향을 끼친다. 소득상한선이 높아지면 연금액도 영향을 받을 수밖에 없다. 현재로서는 연금액이 얼마나 인상될지 정확하게 예측할 수는 없지만, 전문가들은 7% 이상 오를 것으로 진단하고 있다.
독일 정부는 연금보험료 산정 기준이 되는 소득상한선이 2023년 1월 1일부터 오른다고 발표했다.
연금 수령액 변동에 여러 가지 변수가 작용할 가능성은 언제든지 있다. 지난 몇 년간 코로나19 팬데믹 여파로 경제 상황이 악화됨에 따라 임금 하락과 고용 불안정이 지속됐고, 이런 상황이 연금 수령액에 미친 영향도 적지 않다. 한국의 국민연금과 마찬가지로 독일의 법정연금보험의 연금 수령액도 국민들의 평균적인 임금 수준 변화에 영향을 받기 때문이다. 이러한 상황에도 불구하고 2023년에도 연금 수령액이 늘어나는 방향으로 바뀔 것으로 내다보는 시각이 많다.